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新賓滿族自治縣人民政府辦公室關于印發《新賓滿族自治縣農村老放映員工齡補助實施方案》的通知
文件號:新政辦發〔2018〕87號    成文日期:
文件正文  
新政辦發〔2018〕87號

 

 

新政辦發〔2018〕87號

 

 

新賓滿族自治縣人民政府辦公室關于印發

新賓滿族自治縣農村老放映員工齡補助

實施方案》的通知

 

 

各鄉鎮人民政府、縣政府各有關部門、各有關單位:

經縣政府同意,現將《新賓滿族自治縣農村老放映員工齡補助實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

 

 

            新賓滿族自治縣人民政府辦公室

               2018年12月13日

 

 

 

 

新賓滿族自治縣農村老放映員

工齡補助實施方案

 

  根據遼寧省新聞出版廣電局、遼寧省人力資源和社會保障廳、遼寧省財政廳《關于妥善解決鄉鎮(公社)老放映員歷史遺留問題的實施意見》(遼新廣聯字〔2015〕10號),以及《撫順市農村老放映員工齡補助實施方案》(撫文廣聯字〔2018〕82號)文件精神,結合我縣農村老放映員歷史遺留問題實際,現制定以下實施方案:

   一、基本原則

  堅持“尊重歷史,保障民生,明確責任,確保落實”的基本原則,妥善解決我縣老放映員的生活保障問題。

   二、適用范圍

  現為我縣戶籍,凡1993年12月31日(含)之前,曾被鄉鎮(公社)正式選用的農村電影放映人員,且持有“三證”(電影放映人員證、電影放映技術資格證、電影放映單位登記證)中的一證,或能提供當年被鄉鎮(公社)以上人民政府主管部門選用的有關文件的人員,離開農村電影放映崗位后,再沒有被企事業單位錄用的農村老放映員,年滿60周歲的,從到齡次月起享受工齡補助。

  被機關、企事業單位錄用和因刑事犯罪或違反國家政策規定被開除或者辭退、處分的農村老放映員不適用本方案。

  三、補助標準

  補助標準按工齡計算,每個工齡(放映1年為1個工齡)每月補助標準按《撫順地區農村老放映員工齡補貼標準梯次額度表》確定。(例:張某某從事電影放映8年,對應補助標準為15元,月工齡補助金額為8年×15元=120元)。對于已故的農村老放映員,按其電影放映工作年限計算,即每放映1年按1000元標準補助,計算公式為放映工作年限×1000元=一次性死亡補助金額。

  從事農村電影放映工作年限的計算截止日期是2007年12月31日。從事鄉鎮(公社)電影放映工作有中斷情況的,應扣除中斷年限后累計計算工作年限。

  四、資金來源

  所需資金由各鄉鎮自籌解決,列入鄉鎮財政預算。

   五、執行時間

  工齡補助從2018年10月1日起執行。

   六、認證方法

  堅持公開、公平、公正原則。具體認定程序如下:

  (一)申請人攜帶以下相關材料,到鄉鎮認定工作領導小組填寫“1993年前鄉鎮(公社)老放映員呈報表”。

  1、“三證”之一的原件及復印件3份;

  2、戶口本復印件(本人頁)3份;

  3、身份證復印件(正反面)3份;

  4、本人二寸免冠彩色照片3張;

  5、當地派出所出具的無刑事犯罪記錄證明;

  6、對于確實曾被鄉鎮(公社)正式選用過,但“三證”丟失的老放映員,須提供證人的證明,證人應為放映員當時工作過的單位領導及其他知情的機關工作人員三名以上,證人須在證人承諾書和證詞上簽字按手印。

  (二)各鄉鎮農村老放映員工齡補助認定工作領導小組對老放映員申報的材料進行一級初審核實,形成“老放映員身份工齡補助認定檔案材料”,并將審核認定的老放映員名單在鄉鎮以及老放映員所在村進行公示,公示時間為五個工作日。公示無異議后,填寫《農村老放映員工齡補助申請認定表》,并在鄉鎮審核意見欄中簽字蓋章。后報縣人力資源和社會保障局、縣社會保險事業管理局審核蓋章,與《農村老放映員個人情況明細表》、老放映員身份工齡補助認定檔案材料一并上報縣文體局審核。

  (三)縣文體局對各鄉鎮上報的相關材料進行二級審核,確認無誤后在縣電視臺予以公示,公示時間為五個工作日,公示無異議后上報縣農村老放映員工齡補助工作領導小組。

  (四)縣農村老放映員工齡補助工作領導小組對文體局上報的材料進行終審無誤后,在《農村老放映員工齡補助申請認定表》審批意見欄中加蓋公章,負責人和經辦人簽字后,統一上報市領導小組辦公室備案。

  (五)農村老放映員的認定工作,原則上要一次性完成。特殊情況的,隨時發現隨時認定。

  七、發放辦法

  農村老放映員的工齡補助,由鄉鎮財政安排預算,并按照補貼標準按月發放。   

  八、工作進度

   (一)成立機構,制定辦法(2018年12月14日前)

  各鄉鎮要成立農村老放映員工齡補助認定工作領導小組(以下簡稱“工作領導小組”),下設辦公室,及時上報有關情況。

責任單位:各鄉鎮政府、縣文體局

   (二)動員部署,做好宣傳(2018年12月21日前)

  各鄉鎮要召開老放映員工齡補助認定工作部署會,明確任務,落實責任。要向農村老放映員詳細講解實施方案,使其了解相關政策和申報要求。

  責任單位:各鄉鎮政府

  (三)個人申報,鄉鎮一審(2019年1月11日前)

  鄉鎮認定工作領導小組辦公室收集整理檔案,受理個人申報材料,進行初審、公示。

  責任單位:各鄉鎮政府、當地派出所

   (四)縣相關部門復核(2019年1月25日前)

  縣農村老放映員工齡補助工作領導小組對上報的材料及認定結果進行審核、公示。

  責任單位:縣文體局、縣人社局、社保局

  (五)核定上報(2019年1月31日前)

  縣認定工作領導小組辦公室將審核公示無異議的名單上報市領導小組辦公室備案。

  責任單位:縣文體局

  (六)補助發放(2019年2月15日前)

  各鄉鎮要認真計算工齡補助金額,于2019年2月15日前將補助資金及時足額發放到位,并從2018年10月起補發。

  責任單位:各鄉鎮政府

  九、有關要求

  (一)加強組織領導。各鄉鎮及有關部門要將農村老放映員工齡補助發放工作作為改善民生和精準扶貧的一項重要工作來抓,要明確機構、明確領導、明確專人,認真組織實施,及時解決工作中遇到的困難和問題。

  (二)明確任務分工。各鄉鎮負責老放映員身份、工齡認定工作,據實核算工齡補助額度,動態掌握人員增減變化,并負責籌措資金,確保按時發放工齡補助;當地公安部門及所在鄉鎮、村要真實反映老放映員的日常表現及遵紀守法情況;縣人力資源和社會保障局及社會保險事業管理局根據認定人員的名單,負責工齡補助發放前的復核工作;縣文化廣電體育局做好老電影放映員的登記備案及上報工作。

  (三)做好政策宣傳。堅持正確輿論導向,大力宣傳開展農村老放映員工齡補助發放工作的重要意義,使農村老放映員了解政策,積極配合。同時,要注意研究實施過程中出現的新情況、新問題,及時采取措施,妥善化解矛盾,切實把這項惠及農村老放映員的政策落實好。

  (四)嚴肅工作紀律。此項工作政策性強,時間跨度長,涉及面廣,在對人員身份和工齡認定時,要切實做到公開、公平、公正,嚴格屬地管理,嚴格執行審核和公示程序。對因故未能在規定時間內申報的人員,可在一定時限內延期申報。對弄虛作假、徇私舞弊者,一經查實,取消其享受待遇資格,并嚴肅追究有關責任單位和相關責任人的責任,對老放映員歷史遺留問題落實不力、工作不實的部門和單位要實行問責。

 

  附件:1.新賓滿族自治縣解決老放映員歷史遺留問題領導小組人員構成

  2.1993年前鄉鎮(公社)老放映員呈報表

  3.農村老放映員工齡補助申請認定表

  4.老放映員個人情況明細表

  5.老放映員工齡補貼標準梯次額度表

  6.公示表

 落實老放映員待遇方案附件.doc

 

 

 

 抄送:縣紀委、縣委辦、縣人大辦、縣政協辦。

 新賓滿族自治縣人民政府辦公室   2018年12月13日印發 

 
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