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新賓滿族自治縣人民政府關于印發2018年全縣燃煤鍋爐綜合整治工作方案的通知
文件號:新政發〔2018〕18號    成文日期:2018-9-30
文件正文  
新政發〔2018〕18號

各鄉鎮人民政府,縣政府各有關部門,各有關單位: 
  經縣九屆人民政府第九次常務會議審議通過,現將《2018年全縣燃煤鍋爐綜合整治工作方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。


                                       新賓滿族自治縣人民政府
                                         2018年9月30日
                 2018年全縣燃煤鍋爐綜合整治工作方案

  為全面貫徹黨的十九大精神,嚴格落實大氣污染防治工作責任,持續改善我縣環境空氣質量,依據《撫順市污染防治與生態建設行動計劃》和《撫順市2018年度大氣污染防治工作實施計劃》要求,制定本方案。
  一、工作目標
  完成43臺10噸及以下燃煤鍋爐拆除改造并網的工作任務和4家集中供熱共7臺20噸以上燃煤鍋爐在線監控安裝工作任務,完成隆燁化工和南雜木中心糧庫3臺10噸以上燃煤鍋爐提標改造工作任務,實現區域環境空氣質量改善的目標。
  二、重點任務
  1.全面淘汰南雜木工業園區和新賓鎮工業園區內10噸及以下燃煤鍋爐,改造成天然氣、電(空氣源熱泵、水源熱泵等)、生物質顆粒專用鍋爐等,如果改用生物質顆粒專用鍋爐必須配套建設布袋除塵系統。南雜木工業聚集區的拆改任務要求在8月31日前完成;新賓鎮工業園區的燃煤鍋爐拆改任務要求在10月31日前完成。
  責任單位:南雜木鎮政府、新賓鎮政府
  配合單位:工信局、環保局、市場監管局、林業局、綜合執法局
  2.在10月31日前拆除中央環保督察反饋意見中違法安裝的鍋爐,改造成天然氣、電(空氣源熱泵、水源熱泵等)、生物質顆粒專用鍋爐等,如果改用生物質顆粒專用鍋爐必須配套建設布袋除塵系統。
  責任單位:市場監管局
  配合單位:工信局、環保局、綜合執法局、旺清門鎮政府、紅升鄉政府
  3.在10月31日前,完成南雜木興利物業3個小供熱鍋爐房共4臺燃煤鍋爐的拆除并網工作。
  責任單位:南雜木鎮政府
  配合單位:城建局、環保局、綜合執法局、市場監管局
  4.推進10噸以上燃煤鍋爐提標改造
  10月31日前,撫順隆燁化工南雜木有限公司的2臺15噸燃煤鍋爐和南雜木中心糧庫的1臺12噸燃煤鍋爐完成提標改造工作任務,提標改造后鍋爐煙氣污染物達到《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)要求。
  責任單位:工信局、糧食局
  配合單位:環保局、南雜木政府
  5.實施20噸及以上燃煤鍋爐安裝在線監控設施
將20噸及以上燃煤鍋爐納入重點源管理,10月31日前,完成7臺20噸以上燃煤鍋爐在線監控設施安裝驗收,并與環保部門聯網。
  責任單位:城建局
  配合單位:環保局
  三、保障措施
  1.加強組織領導,明確工作責任。縣政府成立縣燃煤鍋爐綜合整治工作領導小組。組長由縣長擔任,副組長由分管副縣長擔任,成員由績效辦、工信局、環保局 、城建局、發改局、財政局、市場監管局、林業局、法院、綜合執法局、供電分公司和有關鄉鎮主要負責同志 擔任,領導小組辦公室設在縣環保局,負責燃煤鍋爐綜合整治綜合協調工作。
  2.建立拆改鍋爐檔案,做到一企一檔,內容包括(①營業執照復印件、企業名稱、地址、鍋爐經緯度坐標。②鍋爐有效證明材料:鍋爐銘牌照片,鍋爐質量證明書、登記使用證等。③鍋爐拆除證明:去功能化前后的對比照片、替代過程照片。④新建鍋爐有效證明材料:環評審批、鍋爐安裝或改造監督檢驗報告、鍋爐登記使用證。⑤拆除并網類鍋爐要配套替代熱源并網方案等基本信息。)。
  3.加大執法力度,依法強制拆除。一是加大環境執法工作力度,對違法超標排放大氣污染物的企業依法進行查處,對拒不執行環保處置決定的移交法院強制執行。二是加大與供電部門的配合,依據《遼寧省環保廳國家能源局與東北監管局關于對遼寧省環境違法企業采取停止供電措施的通知》精神,對沒有環保審批手續及違法排污的單位采取停電措施。
    4.強化資金保障,實行政策支持。縣政府加大對燃煤鍋爐拆除和改造資金的補助力度。依據《遼寧省淘汰燃煤小鍋爐工作獎懲辦法》(遼藍天發〔2017〕4號),有環保審批手續并按照時間節點要求完成燃煤小鍋爐拆除改造工作的,按照2萬元/蒸噸標準給予補貼;沒有環保審批手續但能按照時間節點要求完成燃煤小鍋爐拆除改造工作的,按照1萬元/蒸噸標準給予補貼;對于在計劃外多拆除的鍋爐,由縣政府根據上述獎補標準予以補貼。同時嚴格執行市藍天辦《關于進一步做好小鍋爐拆除補助資金使用工作的通知》,完善鍋爐拆改檔案和驗收管理,合法合規使用資金,強化資金使用信息公開,提高資金使用透明度。
  5.加強環保宣傳教育。強化輿論指導,鼓勵公眾關心、支持和參與大氣污染治理工作,對實施大氣污染違法行為進行曝光。

  附件:1.2018年拆除淘汰10噸及以下燃煤鍋爐清單
     2.2018年10噸以上燃煤鍋爐提標改造清單
     3.2018每年20噸及以上燃煤鍋爐安裝在線監控設施企業清單
     4.南雜木二級保護區中其他鍋爐清單

 


 
文件解讀  

解讀:《新賓滿族自治縣人民政府關于印發2018年全縣燃煤鍋爐綜合整治工作方案的通知》

  解讀:為認真貫徹落實黨的十九大精神,全面推進《大氣污染防治行動計劃》實施,依據《撫順市污染防治與生態建設行動計劃》和《撫順市2018年度大氣污染防治工作實施計劃》要求,制定《2018年新賓縣燃煤鍋爐綜合整治工作方案》。  
  《方案》以按時完成全縣燃煤鍋爐拆除改造任務為出發點,嚴格落實大氣污染防治工作責任,依法拆除工業園區中26臺燃煤鍋爐,以實現區域環境空氣質量改善的目標。

 
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